Законодатели предлагают по-новому устанавливать начальную цену участка земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов при изъятии наделов у недобросовестных пользователей.

В частности, стартовую цену изымаемого участка планируется определять по его кадастровой стоимости на дату выявления нарушений, которые стали основанием для изъятия земли.

Такой законопроект в Госдуму внесли сенаторы Андрей Яцкин и Александр Двойных, а также депутаты Владимир Кашин, Николай Васильев и Борис Иванюженко. Поправки вносятся в закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. 

Поправки нужны для повышения рационального использования сельхозземель и обеспечения продовольственной безопасности. С 1990 по 2022 год их площадь сократилась в России на 41%, до 379,1 млн га, говорится в пояснительной записке к законопроекту. 

Сейчас начальная цена изъятого участка на торгах — его рыночная стоимость или кадастровая стоимость, если результаты кадастровой оценки утверждены не ранее, чем за пять лет до даты принятия решения о проведении торгов. Способ определения начальной цены указывается в решении суда об изъятии участка.

При этом проведение оценки рыночной стоимости участка может инициировать любой, в том числе экс-владелец земли. Это делает возможным вынесение судебного решения об определении стартовой цены на основании завышенной рыночной оценки стоимости участка, представленной недобросовестным собственником, подчеркивают авторы законопроекта. Задирание цены затрудняет продажу участка на торгах. 

Кроме того, собственник уже после выявления нарушений может оспорить кадастровую стоимость участка, установив ее в размере рыночной стоимости. А это, в свою очередь, может повлечь дополнительную нагрузку на региональные и местные бюджеты. Администрации выкупают участки в случае, если торги не состоялись.

Как сообщал «Агроэксперт», Минсельхоз совместно с НИИ и профильными вузами разработает план мероприятий по предотвращению опустынивания земель. Около 84 млн га подвержены этим процессам. Инструменты борьбы — мелиорация, в том числе гидромелиорация, мероприятия по вводу новых земель в оборот, а также защита почв от деградации и восстановление их плодородия.

В России с 2022 года действует госпрограмма, направленная на развитие мелиоративного комплекса и ввод земель в оборот. На ее реализацию до 2030 года предусмотрено 232 млрд рублей из федерального бюджета. К этому сроку необходимо ввести 13 млн га земель, а также повысить качественные характеристики более 7 млн га угодий.