Вице-премьер — глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко подготовил ряд поручений по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности (КНД) за счет возможностей искусственного интеллекта и использования беспилотной техники (БПЛА), пишет «Российская газета».

По словам Дмитрия Григоренко, с начала 2025 года по всей России проведено 201 тыс. проверок. Это на 5 тыс. меньше по сравнению с таким же периодом прошлого года, когда еще действовал мораторий. Притом 44 тыс. из них — проверки государственных объектов и социальных учреждений.

«С 2025 года мораторий на проверки закончился. К этому моменту мы полностью перевели сферу контроля и надзора на риск-ориентированный подход. С плановыми проверками инспекторы приходят только на объекты чрезвычайно высокого и высокого риска. В отношении объектов с категорией риска ниже проводятся обязательные профилактические визиты. Благодаря этому административная нагрузка на бизнес в России осталась на уровне последних лет. Проверок в их классическом понимании стало в 5,5 раза меньше, чем в 2019 году. При этом уровень защищенности граждан остается на должном уровне», — отметил вице-премьер.

В чем выражается изменение подхода?

Теперь инспектору не обязательно выходить на контролируемый объект. Для этого могут использоваться средства дистанционного контроля, такие как мобильное приложение «Инспектор» и беспилотные системы. В текущем году по сравнению с годом ранее число проверок с использованием этого приложения увеличилось в 8 раз, число профилактических проверок в 3,8 раза.

Дмитрий Григоренко поручил внедрить ИИ минимум в три ведомственные информационные системы. В срок до 15 декабря 2026 года должен быть обеспечен комплекс мер, который позволит проводить не менее 80% фотосъемок и видеозаписей при проведении проверок и осмотров при помощи приложения «Инспектор».

Не менее 10% проверок к концу следующего года в тех областях, где это возможно, должно проводиться при помощи беспилотных технологий.

«Благодаря БПЛА появилась возможность проведения осмотра объектов контроля, их инструментального обследования и даже отбор проб в таких видах контроля, как земельный, контроль за объектами культурного наследия, в области транспортной безопасности, ветеринарном и ряде других. В частности, Росреестр и Россельхознадзор начали активно эту работу, и в 2025 году уже проведено более 2,5 тыс. мероприятий», — сообщили в пресс-службе Минэкономразвития.

Росреестр с помощью беспилотников проводит мониторинг самовольного занятия земель, использование их не в соответствии с установленным назначением, а также заброшенных участков.

В Россельхознадзоре путь от идеи до ежедневного использования ИИ в КНД занял пять лет, рассказала заместитель руководителя ведомства Светлана Алексеева.

По ее словам, за указанный период разработано и эксплуатируется свыше 30 сценарных моделей ИИ, в режиме 24/7 эти модели проверяют цифровые документы и сведения, соотносят их по логическим, количественным, весовым, сутевым параметрам и выявляют ежедневно до 1 млн операций с потенциальными рисками.

«Соответственно, более чем в 215 раз возросло количество примененных мер в системе по предупреждению риска», — отметила Светлана Алексеева.

ИИ анализирует данные, поступающие из федеральной государственной информационной системы в области ветеринарного надзора (ФГИС «ВетИС»), которая за год генерирует порядка 5 млрд электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), 118,6 млн лабораторных исследований, 79,2 тыс. разрешений, 32,71 млн карточек животных, 4,3 млн поднадзорных объектов и 1 млн пользователей.

Типовыми индикаторами являются несоответствие объемов сырья объему выпущенной продукции, несоответствие типов сырья и типов продукции, отсутствие сырья в принципе, изменение сроков годности продукции через производство.

Благодаря ИИ Россельхознадзор в 3 тыс. раз увеличил охват анализа цифровых данных. За период с начала эксплуатации ИИ остановлено 164 тыс.тонн небезопасной продукции и около 135 тыс. голов животных. Существенно повысилась эффективность с точки зрения профилактики, наблюдения и срабатывания индикаторов риска, а также скорость реагирования на нарушения. Это, в свою очередь, привело к трансформации КНД, добавила замглавы надзорного ведомства.

«Благодаря использованию цифровых технологий эффективность применения индикаторов риска у Россельхознадзора составила 96% (по состоянию на 01 октября 2025 года)», — подчеркнула Светлана Алексеева.

Еще одно направление работы из поручения Дмитрия Григоренко — задача по аудиту индикаторов риска нарушения обязательных требований в части индикаторов риска, используемых более одного года.  Мера повысит точность их использования, в том числе через механизмы пересмотра. И сократить число повторных жалоб и кейсов досудебного обжалования.